2013年11月，國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)舉報(bào)啟動(dòng)了對(duì)高通公司的反壟斷調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)數(shù)十家國(guó)內(nèi)外手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和基帶芯片制造企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，獲取了高通公司實(shí)施價(jià)格壟斷等行為的相關(guān)證據(jù)。
1、是收取不公平的高價(jià)專利許可費(fèi)。
2、二是沒(méi)有正當(dāng)理由搭售非無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可。
3、是在基帶芯片銷售中附加不合理?xiàng)l件。高通公司在基帶芯片銷售時(shí)附加不合理?xiàng)l件，使我國(guó)被許可人被迫接受不公平、不合理的專利許可條件。
國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)為，高通公司的三大行為，阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，損害了消費(fèi)者利益違反了我國(guó)《反壟斷法》。高通被罰60.88億元，是中國(guó)目前反壟斷的最大一筆罰單，該罰款金額是按照國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的，高通2013年（自然年度）在中國(guó)市場(chǎng)的收入乘以8%得出的。
這筆天價(jià)罰款刷新了發(fā)改委反壟斷罰單紀(jì)錄，是2014年全年發(fā)改委反壟斷罰金總額的三倍多。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委表示，主要是因?yàn)楦咄▔艛嘈袨樾再|(zhì)嚴(yán)重、程度深、時(shí)間長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督監(jiān)察與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林說(shuō)：“罰款目的是恢復(fù)這個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)秩序，而不是打垮任何企業(yè)。過(guò)去高通的行為抑制了他人的創(chuàng)新”。
